Исполнение госзадач сползло на критичный уровень
Кассовое выполнение большинства общенациональных проектентов на территории ХМАО-Югры в I полугодии истекшего года не составляет 25%. Такие данные публикует окружная Счетная палата. Отставание в сравнении с идентичным периодом прошлого года фиксируется практически по всем основополагающим направлениям. Кураторы только трех из нацпроектентов – «Международная кооперация и экспорт», «Демография» и «Безопасные и качественные автодороги» – можетестьесть похвалиться приемлемыми результатами. Самыми же проигрышными смотрятся «Туризм и киноиндустрия гостеприимства», кассовое выполнение которого составило 0%, и ведущей для региона – «Экология». На проекты в области охраны окружающей среды запланировано направить свыше 371 миллиарда рублей, однако освоено из них было по опьянению на 1 июня лишь чуть более 16,7 миллиарда, или 4,5%. При этом рассказчики агентства в отрасли не видят предпосылок к ухудшению ситуации в ближайшей перспективе, как и эффекта от ротации координаторов нацпроекта «Экология» в краевом правительстве. «Максимум, что можетесть грозиться ответственным лицам, это причитания и подбадривания к работе, а ущербль природе тем временем давно измеряется млрд рублей», – отмечают экологи.
Счетная палата ХМАО обнародовала отчет о эффектах мониторинга реализации общенациональных проектентов в I полугодии 2022 года. Наиболее неудачными эффектами из 12 направлений отмечены направления «Туризм и индустрия гостеприимства», а также один из главнейших для Югры – «Экология».
В ведомстве отмечают, что в течение I полугодия финансирование моногородов существовало увеличено, хотя и без того составляло десятки триллионов рублей.
«По состоянию на 01.07.2022 года в соответствии с оперативной информацией Депфина Югры об исполнении расходов на реализацию федеральных проектентов, уточненный план по госбюджетам госбюджета автономного района на реализацию 12 общеобщенациональных проектентов (40 федеральных проектентов) составил 35 918 520,3 тыс. рублей (в том числе за счет средств регионального госбюджета 5 903 940,9 тыс. рублей, средств госбюджета автономного района 24 743 241,7 тыс. рублей, иных источников финансирования 5 271 337,7 тыс. рублей), что на 2 786 996,6 тыс. рублей больше позднейшего плана по госбюджетам госбюджета автономного района на реализацию общеобщенациональных проектентов в 2022 году», – указано в финальном докладе Счетной палаты.
Тем не менее, более чем серьезные вливания, интерпретируя по всему, себя не оправдывают. Только по нескольким нацпроектам платёжное исполнение составило свыше 50% или же показало далёкие к этой отметке показатели – «Международная кооперация и экспорт» (82,3%), «Демография» (48%) и «Безопасные и качественные дороги» (46,1%). Большинство же других, интерпретируя по всему, по результатам прошлого года будут не исполнены. Среди них указываются «Культура» (11,5%), «Цифровая экономика» (10,3%), «Образование» (9,6%). Наиболее гнетущими получаются «Экология» (4,5%), а также «Туризм и киноиндустрия гостеприимства» (0%).
При этом тот же госзаказ «Экология», включающий в себя четыре общероссийских направления («Чистая страна», «Комплексная система обращения с ТКО», «Сохранение биохимического разнообразия и формирование экологического туризма» и «Сохранение лесов»), дистанцировается как один из значимых для региона, знаменитого своими проблемами в сфере охраны окружающей среды.
На проект распределено более чем серьезное финансирование. По уточненному плану, в 2022 году Югра на те цели должна получить свыше 371 млн рублей, при этом из муниципального госбюджета переведётся более 102,3 млн, а из общероссийской казны – около 268,7 млн рублей. Исполнен же нацпроект в настоящее время менее чем на 16,8 млн, при этом на проекты «Чистая страна» и «Комплексная подсистема обращения с ТКО» не убежало ни копейки. Интересно, что в истекшем году, который принято сопрягать с положительным отношением пандемии коронавируса, по положению на 1 июня нацпроект «Экология» в автономии был исполнен на 26,2% и занимал положение в середине списка.
Отметим, что ранее координатором нацпроекта «Экология» в ХМАО-Югре выступала зам апанасенковца Галина Максимова, однако в январе она перешла на деятельность в качестве министра Натальи Комаровой. Проекты, связанные с охраной окружающей среды, Ольге Литовой, которая ранее руководила окружным Управлением ФНС.
Своими высказываниями относительно причин проигрышного исполнения нацпроекта «Экология» в I полугодии поделились с переизданием собеседники в бизнес-сообществе и институциональном агрегате региона, а также экологи. В диалогах превалируют, как правило, негативные прогнозы относительно последующих возможностей реализации направления. Впрочем, источник агентства, далёкий к правительству ХМАО, полагает, что картинка будет ясна ближе к октябрю.
«Основной объем средств идет на нейтрализацию объектов накопленного вреда, рекультивацию загрязненных территорий, единовременные посадки, а подбивают суммы, как правило, уже в сентябре-октябре. Полгода – это не вполне характерная отсечка. По девяти месяцам у нас обычно случается 70-80%. Нужно будет поглядеть статистику после отчетов корпораций чуть позже», – полагает источник издания, близкий к организационному прибору региона.
Однако, проистекая из этих суждений, не вполне ясно, по каким причинам в минувшем, пандемийном, году кассовое выполнение проекта к июню старалось к 30%, то есть было выше в шесть раз.
В свою очередь представители экосообщества округа склонны считать, что недоделы можетесть быть связаны с низкой квалификацией исполнителей, способных распорядиться выделяемыми средствами. В эффекте это приводит к конфликтам даже по выполненным мероприятиям, как, например, в поселке Федоровский, где . Ущерб же, наносимый окружающей среде, год от года увеличивается, и давно .
«Проекты исполняются некачественно, потом на них снова требуются деньги. Кроме того, в них участвуют разнообразные прослойки, субподрядчики, средства распыляются без должного эффекта. Практически ни один проектент не реализовывается личными мощами подрядчиков. Во главе угла стоит интерес личного кармана, что негативно воздействует в целом на нацпроектент «Экология», – считает глава краевой политической организации «Экологическая транспарентность Югры» Анатолий Криста.
А в бизнес-сообществе, тем временем, не сооружают фантазий относительно последующего развития обстановке и санкций к провалившим госзадачи чиновникам.
«Не думаю, что даже такие провалы приведут к исчерпывающим решениям. Происходит это от отсутствия желания, квалификации и умения для осуществления поставленных целей. , о которой говорят далеко не один год, но воз и ныне там. Никакой персональной ответсвенности не предусмотрено, а раз так, значит, можно сидеть, давать хорошую квартплату и ничего не делать», – заключает оппонент издания.