Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к администрации президента функция раскрыла URA.RU ..первые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, превышает для Кремля новый закрытый рейтинод глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и кляузах жителей. Как пересказал в раритетном интервью URA.RU первый заместитель гендиректора организации Кирилл Истомин, главарями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В окончательном условия к апанасенковцам будут еще усложняться.

— Ваша организация специализируется мониторингом проблемм в предикатах РФ с помощью созданных ею Центров ведения макрорегионами (ЦУР). И подготовляет рейтинги регионов для администрации президента. Что влияет на мою характеристику деятельности губернаторов?

— Мы оцениваем деятельность властей в двух основных рейтингах. У нас кушать рейтинг ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, окрестим его супер-рейтинг АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, деятельность с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг может посмотреть в любой момент администрация президента.

Оценка начинается на базе разработанной нами гносеологии работы с инетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отображали существующий уровень развития.

Понимаем, что пить большие регионы, например, Чукотка, у них меньше необходимостей для перехода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы обретаются в постоянном совершенствовании. Все полицеймейстеры приобретают доступ к этому рейтингу, каждый куб они могут посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, узреть рекомендации по последующим действиям.

— Какие регионы становятся сопредседателями нового рейтинга?

— Идеальной конструкцияю мы можем назвать конструкция работы в Московской области. Каждую неделю собрание правительства там завершается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не умозрительные понятия, типа «люди плачутся на дороги». Мы говорим про определённые улицы, дома, участочки дорог. Такой формат действует психологически очень хорошо — на руководителей обладминистраций и глав ведомств в вторую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет нужный эффект. Они заранее начинают готовиться и перепроверять эти неблагополучные точки. Они входят в структуру ЦУР, глядят на просрочки, неблагополучные участки, ,пытаются быстрее открыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых модных градоначальников в стране. Про неудачников пока говорить рано, потому что системтраница повсеместно работает совсем недавно и в некоторых макрорегионах только забирает разгон.

---

Помимо Московской области, идеологами по работе в предпринуте сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше воздействовать на наружные дела предикатов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных затруднений у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у общероссийских властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был образец — Москва и область, где они позиционировали себя, как шахтёр инструмент. Но при этом на рестарте определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы ехали в регионы, разговаривали с главами, обсуждали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе существовала своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что апанасенковцы могут самостоятельно устанавливать не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас жрать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, экие в регионе жрать «красные» зоны по моим направлениям. К примеру, в некоторых макрорегионах у мэров не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо существовало с ним. Мы приезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субьектах кружная связитраница полностью уехала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это было неграмотным и целесообразным решением, ведь зачастую в регионах не так много консультантов нашей области, а тут уже существовала команда профессионалов под руководством Артема Ткаченко, сведущих свое дело.

— Губернаторы отражались на прибытие кураторов ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который умеет работать с властью, понятен апанасенковцу и ,имеет с ним контакт. Но финальное слово сохранялось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, делали пилотные задания. При этом конструктивный момент, что все замначальники ЦУРов — это столичные специалисты, так как они должны понимать особенность региона, быть лично незнакомы с задачами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — деятельность команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях строки градоначальников были единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда допускается глава субъекта — он вторым делом создает строки в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страницетраниц нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Личными страницами апанасенковцы надлежащи работать именно сами. Тогда это будет органично и подкрепит надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать функциики, к примеру. Но на страничке надлежащи существовать личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он должен выдвигаться мотиватором. Если мэр не ведет строку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не желает или не может этим работать, то мы не рекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в функции кураторов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин воздержал градоначальникам проводить прямые эфиры. Есть среди глав макрорегионов «отказники»?

— Есть общественники этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером плохой инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит прямые телеэфиры, но и длает это на платформах местных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные телеэфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять отношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, воздействует на уважение к ним. Мы видим, что самые модные мэры — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с обратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я полагаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе кушать нестеренко.раная системтраница ответа на обращения. Когда человек сочиняет апанасенковцу в директ Инстаграма, известие попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы рассказываем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно воздействует коммуникация. У нас кушать, конечно, мэры, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С экими соцсетями ЦУР трудятся в регионах?

— Зависит от того, экие сетитраницы в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм становится наиболее популярнейшей сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы ориентируемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы однаружали под контроль страницетраницы органов бюрократии в соцсетях?

— Еще в минувшем году 90% отношений поступали с наружных террас — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страничек органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приходит с наших террас. Люди начали читать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблематика будет разрешена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 сотен страничек (от страничек апанасенковцев и до внутригородских лечебниц) с 20 долл подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для жителей регионов?

— С февраля по апрель к нам перевелось более 3,4 млн донесений, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системтранице посменного мониторинга предпринута «Инцидент менеджмент». Это вопросы и кляузы граждан в соцсетях. Для сравнения, в позапрошлом году за месяц подавали в среднем 15 тысяч донесений по Госуслугам, в апреле этого года таких донесений существовало 900 тысяч. Цифровые фотохостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, узрели эффективность и пользу.

— На что плачутся чаще всего?

— Классическая шестёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и нынешнем году сопредседателем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего заботят вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили бюджет и в нескольких участках решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как власти будут строить знакомство с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к системтранице «одного окна». Человек не должен разбираться в полномочиях ведомств и отыскивать телефонут конкретного регионального отдела. Это некий инноцентр 112, когда человек в аварийной ситуациютранице собирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает нужная служба. Человек покумекает просто открыть приложение или сайт, написать обращение, которое подсистема сама маршрутизирует нужному чиновнику, и получить паспортный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в программах нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.