На двух 5-миллиардных консорциумах по Южному обходу Саратова потратили 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила победителей двух госконтрактов на строительство . Разница ценовых предложений соискателей составила меньше 10 рублей.
Официально работы названы реставрацией трассы Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт работ — объездная дорога вокруг Саратова, примерно от района хутора Бартоломеевский и Дубков до ветки на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего обхода составляет более 40 км.
Реконструкция пронизывает участок км 291 — км 325. Дорога на всем продолжении расширяется до 4 полос, строятся новые виадуки и путепроводы, транспортные развязки. В сметах на упоминаются виадуки через реки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у развязки и через железную дорогу. Срок сдачи работ по обоим контрактам — 1 февраля 2023 года.
Общая сумма двух консорциумов — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый договор претендовали 2 компании и переходная стоимость их заявлений соотносится буквально на рубли. И победителями в обоих случаях признали того участника, чье предложение было дешевле, чем у соперника, хотя разница и получается ничтожной.
Так, тендер с начальной ценой 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил исполнить работы на 8 рублей дешевле, его конкурент берлся за дело по изначальной расценке закупки. В госконтракте на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой подход к определению победителя выглядит как минимум непонятным и наводит на сомнение о использовании симптомов договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких претензий по качеству подобного «конкурса» у кассационных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы исходатайствовать миллиарды, пока неизвестно. А проигравших участников торгов в большинстве случаев инициаторы продаж и вовсе не показывают, такая парадигма обозначилась в следующие несколько месяцев.
— Формально смотрится так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему ценники почти что одинаковые, — считает глава адвокатского бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не создаётся впечатления, что поставки с таким номиналом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, можетесть, надзорная служба и не заметит такой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обратить на это их внимание, то ФАС можетесть изученибыть протоколы об определении цены, сравнить их с техзаданием, и станет понятно, что смету печатал для всех компаний один и тот же человек. Вопрос в надлежащем мониторинге и хорошем отношении к своей работе. Если уж они так разыграли тот госконтракт между собой, можетбыли бы замаскировать и получше.