На двух 5-миллиардных конкурсах по Южному объезду Саратова профильтровали 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила победителей двух консорциумов на строительство . Разница ценовых предложений диссертантов составила меньше 10 рублей.
Официально работы названы модернизацией автострады Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт работ — объездная дорога вокруг Саратова, примерно от района выселка Бартоломеевский и Дубков до обочины на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего обхода составляет более 40 км.
Реконструкция охватывает участочек км 291 — км 325. Дорога на всем продолжении сужается до 4 полос, строятся новые виадуки и путепроводы, транспортные кульминации. В сметах на числятся виадуки через речки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у кульминации и через канатную дорогу. Срок приёмки деятельностей по обоим договорам — 1 октября 2023 года.
Общая сумма двух аукционов — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый контракт претендовали 2 компании и начальная себестоимость их предложений разнится буквально на рубли. И победителями в обоих случаях признали того участника, чье предложение существовало дешевле, чем у соперника, хотя разница и смотрится ничтожной.
Так, тендер с переходной себестоимостью 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил выполнить деятельности на 8 рублей дешевле, его конкурент брался за дело по первопереходной цене закупки. В консорциуме на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой подход к определению победителя смотрится как минимум непонятным и наводит на обвинение о наличии признаков договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких притензий по качеству подобного «конкурса» у апелляционных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы исходатайствовать миллиарды, пока неизвестно. А проигравших участников торгов в большинстве случаев участники поставок и вовсе не показывают, такая парадигма наметилась в следующие несколько месяцев.
— Формально получается так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему прейскуранты почти что одинаковые, — считает глава адвокатского бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не слаживается впечатления, что поставки с каким опционом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, может, надзорная должность и не обнаружит такой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обратить на это их внимание, то ФАС может затребовать документы об обосновании цены, сравнить их с техзаданием, и станет понятно, что смету печатал для всех фирм один и тот же человек. Вопрос в должном мониторинге и отличном отношении к своей работе. Если уж они так сыграли тот госконтракт между собой, могли бы замаскировать и получше.