На двух 5-миллиардных консорциумах по Южному обходу Саратова сэкономили 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила победителей двух аукционов на строительство . Разница ценовых предложений соискателей составила меньше 10 рублей.
Официально деятельности названы модернизацией трассы Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт деятельностей — объездная дорога вокруг Саратова, примерно от участка выселка Бартоломеевский и Дубков до обочины на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего обхода составляет более 40 км.
Реконструкция охватывает участок км 291 — км 325. Дорога на всем продолжении расширяется до 4 полос, строятся новые виадуки и путепроводы, грузовые развязки. В сметах на числятся виадуки через реки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у развязки и через железную дорогу. Срок сдачи работ по обоим контрактам — 1 января 2023 года.
Общая сумма двух аукционов — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый договор посягали 2 фирмы и начальная цена их предложений варьируется буквально на рубли. И победителями в обоих случаях признали того участника, чье предложение существовало дешевле, чем у соперника, хотя разница и смотрится ничтожной.
Так, консорциум с начальной стоимостью 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил выполнить работы на 8 рублей дешевле, его соперник брался за дело по исходной себестоимости закупки. В консорциуме на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой подход к определению победителя выглядит как минимум необычным и наводит на обвинение о использовании критериев договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких претензий по качеству подобного «конкурса» у кассационных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы получить миллиарды, пока неизвестно. А проигравших организаторов торгов в большинстве моментов организаторы покупок и вовсе не показывают, такая тенденция началась в последующие несколько месяцев.
— Формально смотрится так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему прайсы почти что одинаковые, — признаёт глава адвокатского бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не слаживается впечатления, что госзакупки с таким номиналом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, может, налоговая должность и не обнаружит такой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обрачать на это их внимание, то ФАС может изученибыть росздравнадзоры об обосновании цены, сравнить их с техзаданием, и станет понятно, что смету писал для всех фирм один и тот же человек. Вопрос в надлежащем мониторинге и хорошем отношении к своей работе. Если уж они так разыграли этот консорциум между собой, могли бы замаскировать и получше.