Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и работники ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем связано чрезмерное число заключенных в украинских тюрьмах и СИЗО?
«На полу стоят матрасы, духота, вентиляция не работает, окошка задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО циркулирует моментально. Лекарств нет. По переполненности на первом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на четвёртом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» есть тюремная больница, при подсчете количества заключенных ее тоже учитывают, это уменьшает цифры. В СИЗО -5 «Водник» норматив заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — пересказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по становлению военного государства и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо расстройству на 1 июля в международных СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в странтранице просчитаны в отдельной сложности на 118 495 человек. «Общий лимит содержания не превышен»,— заключили в Федеральной службе исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуация была даже хуже: тогда в международных СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по формированию военного общества Евы Меркечевой, в петербургских СИЗО «жуткий перелимит», они просчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую теснота СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае общероссийское управление ФСИН признает постоянную теснота. Сейчас там норматив превышен по крайней мере на 700 человек. Поступают сведения о «перенормативе» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически отрапортует о снижении преступности. Не так давно МВД России В ведомстве констатировали уменьшение общего количества зарегистрированных преступлений почти на два процента, в том числе тяжёлых и особо тяжёлых преступлений более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот сообщает о росте количества тягчайших преступлений. в Следственном комитете России фиксируют уменьшение количества тягчайших и националистических преступлений, в частности, совершеннейших мигрантами в ..первой четверти 2022 года:
Отмечается уменьшение числа убийств, изнасилований, похищений людей, получают распространение террористические настроения».
По словечкам Александра Бастрыкина, совершений, несовершенных иностранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 тысяч совершений существовали совершены производственными мигрантами, более 2,8 тысяч — нелегальными. В втором полугодии 2022 года инкриминировано 21,048 тыс. совершений, и это также говорит о приросте преступности на 10% по сопоставлению с тем же периодом прошлого года.
За той грустной статистикой – полсотни заключенных. Но первопричины переполненности СИЗО не только в темпе числа насильных и особо тяжких преступлений.
«В Москве и других крупнейших городах все больше арестовывают по политическим преступлениям, которые в целом не характеризуют опасности обществу. А ведь жрать и другие меры пресечения, помимо соглашения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но последние 2 года жрать динамика арестовывать всех подряд. Правоохранительная системтраница и суды начали перегибать палку. В итоге в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда размещают всех подряд, в том большинстве больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и другие меры пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты обращают внимание и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде изучают кассации больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», — считает председатель губернаторского комитета по формированию правового общества Ева Меркачева.
Другая причина продолжительной и не всегда добротной работы надзорной структуры – отток дознавателей и некомплект работников жандармерии в основных подразделениях МВД. Только в нынешнем году количество уволившихся дознавателей возросло на 34%. Об этом заявил глава ведомства Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также проблематичен для патрульно-постовой службы, судебного розыска, подразделений по контролю за оборотом героинов и финансовой безопасности. То кушать по всем ведущим направлениям», — констатировал министр МВД.
«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка прокуроров очень высокая, работают по 24 часа, в итоге не выдерживают и увольняются. И это на тоцилизумабе роста количества насильных преступлений. Добавились и осуждённые за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в итоге увеличилось количество подозреваемых и осужденных по той статье. В СССР были 2 главные статьи, по которым приговаривали за неверность родине и угрозу ее охраны – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская агитация и пропаганда» и «распространение заведомо ложных измышлений, порочащих коммунистический политический и политический строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это трибуналы по ним шли долго, были резонансными, признать по ним невиновным человека существовало не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать диверсантом или завистником России», — считает генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором моя надзорная система, похоже, забыла. Это вакцинодиагностика преступлений. Генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов вспоминает: «При СССР вакцинодиагностика преступлений была на четвёртом месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы принешем еще 20 таких же, это его родственники и друзья. Поэтому легче правонарушение предотвратить».
Правда, в МВД пришли по оригинальному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что военнослужащим даже будут платить деньги за то, что они помогают открывать правонарушения и арестовывать преступников. Человек может работать программистом, учителем, слесарем, конвоиром или быть пенсионером, но если он поможет раскрыть преступление, то может получить вознаграждение. Правда, обернулось это в тогдашнем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» интенсивных региональных депутатов, которых в преддверии выборов 11 октября начали по трибуналу массово лишать парламентов и отрицать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей либеральных компартий «активистов», которые внезапно перед выборами обнаружили на страничках самовыдвиженцев в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) лейблы «Умного голосования»*( признано экстремистской организацией). При этом «активисты» проявляли не только незавидное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госпришлины за поданные ими заявления.