Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и милиционеры ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем связано чрезмерное количество заключенных в росийских колониях и СИЗО?
«На полу валяются матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой духоте массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По тесноты на четвёртом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на четвёртом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» есть тюремная больница, при подсчете числа заключенных ее тоже учитывают, это повышает цифры. В СИЗО -5 «Водник» норматив заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — узнала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по формированию правового общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо положению на 1 октября в международных СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в стране просчитаны в общей трудоёмкости на 118 495 человек. «Общий лимит насыщения не превышен»,— заключили в Федеральной службе исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае обстановка была даже хуже: тогда в международных СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по формированию военного общества Евы Меркечевой, в ростовских СИЗО «жуткий перелимит», они просчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую теснота СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае федеральное управление ФСИН признает постоянную теснота. Сейчас там норматив превышен по малейшей мере на 700 человек. Поступают #лицемерия о «перенормативе» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически доложит о снижении преступности. Не так давно МВД России В ведомстве констатировали увеличение общего числа зарегистрированных убийств почти на два процента, в том числе тяжких и особо тяжких убийств более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный исполком России наоборот извещает о темпе большинства тяжёлых преступлений. в Следственном исполкоме России фиксируют снижение количества тяжёлых и экстремистских преступлений, в частности, совершеннейших гастарбайтерами в четвёртой середине 2022 года:
Отмечается повышение числа убийств, изнасилований, похищений людей, получают распространение экстремистские настроения».
По словам Александра Бастрыкина, правонарушений, совершеннейших соотечественниками в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 сотен правонарушений были совершены производственными мигрантами, более 2,8 сотен — нелегальными. В четвёртом полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. правонарушений, и это также говорит о росте преступности на 10% по сравнению с тем же периодом будущего года.
За этой скорбной статистикой – тысячи заключенных. Но первопричины переполненности СИЗО не только в приросте большинства насильных и особо тяжёлых преступлений.
«В Москве и иных крупнейших городах все больше арестовывают по политическим преступлениям, которые в целом не характеризуют опасности обществу. А ведь жрать и иные меры пресечения, помимо соглашения в СИЗО – домашний арест, залог, подписка о невыезде. Но предпоследние 2 года жрать динамика арестовывать всех подряд. Правоохранительная система и суды начали перегибать палку. В эффекте в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда помещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и иные меры пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, муниципальный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты обращают внимание и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде представляют аппеляции больше года, такого раньше никогда не было. И да, садить стали всех подряд», — считает председатель губернаторского комитета по формированию правового общества Ева Меркачева.
Другая причина изнурительной и не всегда качественной работы надзорной системтраницы – отток прокуроров и некомплект милиционеров полиции в ведущих подразделениях МВД. Только в нынешнем году количество уволившихся прокуроров возросло на 34%. Об этом заявил глава министерства Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также злободневен для патрульно-постовой службы, уголовного розыска, спецподразделений по контролю за оборотом наркотиков и финансовой безопасности. То кушать по всем значимым направлениям», — резюмировал министр МВД.
«Кадровая проблемма в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка оперативников очень высокая, работают по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на фоне роста числа насильных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте увеличилось количество подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР существовали 2 главнейшие статьи, по которым осуждали за измену родине и угрозу ее охраны – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская агитация и пропаганда» и «распространение заведомо ложных измышлений, порочащих коммунистический социальный и социальный строй». Они достаточно четко устанавливали состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним невиновным человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать шпионом или доносчиком России», — считает генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором моя надзорная система, похоже, забыла. Это онкопатология преступлений. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР онкопатология преступлений была на ..первом месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы принешем еще 20 таких же, это его родичи и друзья. Поэтому легче злодеяние предотвратить».
Правда, в МВД пришли по своеобразному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут выплачивать деньги за то, что они помогают раскрывать преступления и задерживать преступников. Человек может работать программистом, учителем, слесарем, охранником или существовать пенсионером, но если он взмолится раскрыть преступление, то может исходатайствовать вознаграждение. Правда, аукнулось это в минувшем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» деятельных муниципальных депутатов, которых в преддверии выборов 11 ноября начали по трибуналу массово лишать мандатов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и членов либеральных оппозиций «активистов», которые внезапно перед перевыборами обнаружили на страницах самовыдвиженцев в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано экстремисткой организацией). При этом «активисты» проявляли не только редкостное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 десяток рублей госпришлины за поданные ими заявления.