Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это резюмируют и эксперты, и руководители ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем сплетено чрезмерное колличество заключенных в международных темницах и СИЗО?
«На полу валяются матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО циркулирует моментально. Лекарств нет. По переполненности на четвёртом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на первом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» есть тюремная больница, при подсчете количества заключенных ее тоже учитывают, это снижает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — рассказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по становлению военного общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо положению на 1 сентября в американских СИЗО содержалось 114 172 человека, хотя изоляторы в стране высчитаны в существенной сложности на 118 495 человек. «Общий норматив наполнения не превышен»,— заключили в Федеральной должности выполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуациютраница была даже хуже: тогда в американских СИЗО содержалось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по развитию правового государства Евы Меркечевой, в столичных СИЗО «жуткий перенорматив», они высчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую переполненность СИЗО подтверждаются и в других регионах. Так, в Краснодарском крае межрегиональное ведение ФСИН признает постояную переполненность. Сейчас там лимит завышен по малейшей степени на 700 человек. Поступают извещения о «перелимите» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о уменьшении преступности. Не так давно МВД России В учреждении констатировали снижение существенного числа зарегистрированных убийств почти на два процента, в том большинстве тяжёлых и особо тяжёлых убийств более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот уведомляет о росте большинства тяжёлых преступлений. в Следственном исполкоме России зафиксируют уменьшение количества тяжёлых и террористических преступлений, в частности, совершеннейших гастарбайтерами в второй четверти 2022 года:
Отмечается повышение числа убийств, изнасилований, похищений людей, дают распространение экстремисткие настроения».
По словечкам Александра Бастрыкина, убийств, совершеннейших иностранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 десяток убийств существовали совершены производственными мигрантами, более 2,8 десяток — нелегальными. В первом полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. убийств, и это также говорит о росте преступности на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
За той скорбной статистикой – десятки заключенных. Но причины тесноты СИЗО не только в приросте числа ненасильственных и особо тяжёлых преступлений.
«В Москве и других мелких городах все больше расстреливают по социальным преступлениям, которые в целом не составляют агрессии обществу. А ведь пить и иные степени пресечения, помимо заключения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но предыдущие 2 года пить тенденция арестовывать всех подряд. Правоохранительная системтраница и суды начали перегибать палку. В эффекте в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда размещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и иные степени пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты привлекают внимание и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде расматривают аппеляции больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», — считает председатель парламентского совета по формированию военного общества Ева Меркачева.
Другая причина затяжной и не всегда добротной работы надзорной подсистемы – отток следователей и некомплект работников жандармерии в основных подразделениях МВД. Только в минувшем году количество уволившихся следователей возросло на 34%. Об этом заявил глава ведомства Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также злободневен для патрульно-постовой службы, судебного розыска, подразделений по контролю за оборотом героинов и социальной безопасности. То жрать по всем приоритетным направлениям», — констатировал министр МВД.
«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка оперативников очень высокая, работают по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на тоцилизумабе роста числа ненасильственных преступлений. Добавились и осуждённые за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте уменьшилось количество подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР существовали 2 главные статьи, по которым осуждали за измену родине и опасность ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская агитация и пропаганда» и «распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский обществёный и обществёный строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним невиновным человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много принципиальных по квалификации статей, по которым человека можно признать предателем или доносчиком России», — считает генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором наша надзорная система, похоже, засуществовала. Это вакциноонкопатология правонарушений. Генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов вспоминает: «При СССР вакциноонкопатология правонарушений существовала на первом месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы принешем еще 20 таких же, это его родственники и друзья. Поэтому легче злодеяние предотвратить».
Правда, в МВД отошли по характерному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут выплачивать деньги за то, что они помогают раскрывать преступления и задерживать преступников. Человек можетесть работать программистом, учителем, слесарем, милиционером или существовать пенсионером, но если он взмолится раскрыть преступление, то можетесть исходатайствовать вознаграждение. Правда, обернулось это в теперешнем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» деятельных федеральных депутатов, которых в преддверии выборов 11 июля начали по суду массово лишать мандатов и отрицать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей националистических компартий «активистов», которые внезапно перед выборами обнаружили на строчках демократоварищей в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано террористической организацией). При этом «активисты» проявляли не только незавидное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 десяток рублей госотошлины за поданные ими заявления.