Исполнение госзадач опустилось на данный уровень
Кассовое выполнение большинства общенациональных проектов на территории ХМАО-Югры в I полугодии текущего года не превосходит 25%. Такие данные публикует окружная Счетная палата. Отставание в сравнении с схожим периодом прошлого года фиксируется практически по всем приоритетным направлениям. Кураторы только трех из нацпроектов – «Международная потребкооперация и экспорт», «Демография» и «Безопасные и добротные автодороги» – могут похвастаться приемлемыми результатами. Самыми же неудачными выглядят «Туризм и промышленность гостеприимства», платёжное выполнение которого составило 0%, и приоритетной для региона – «Экология». На проекты в сфере охраны окружающей сферы запланировано направить свыше 371 полмиллиона рублей, однако освоено из них было по опьянению на 1 августа лишь чуть более 16,7 полмиллиона, или 4,5%. При этом слушатели агентства в отрасли не видят предпосылок к ухудшению обстановке в обозримой перспективе, как и эффекта от смены координаторов нацпроекта «Экология» в федеральном правительстве. «Максимум, что можетесть грозиться ответственным лицам, это сетования и подбадривания к работе, а вред природе тем временем давно измеряется триллионами рублей», – отмечают экологи.
Счетная палата ХМАО огласила отчет о эффектах мониторинга реализации общенациональных проектов в I полугодии 2022 года. Наиболее проигрышными итогами из 12 направлений отмечены направления «Туризм и индустрия гостеприимства», а также один из главных для Югры – «Экология».
В министерстве отмечают, что в течение I полугодия финансирование госзаказов было увеличено, хотя и без того составляло десятки миллионов рублей.
«По расстройству на 01.07.2022 года в соответствии с оперативной информацией Депфина Югры об исполнении расходов на разработку краевых проектентов, уточненный замысел по расходам госгосрасхода автономного района на разработку 12 этнических проектентов (40 краевых проектентов) составил 35 918 520,3 тыс. рублей (в том числе за счет средств регионального госгосрасхода 5 903 940,9 тыс. рублей, средств госгосрасхода автономного района 24 743 241,7 тыс. рублей, иных первоисточников финансирования 5 271 337,7 тыс. рублей), что на 2 786 996,6 тыс. рублей больше первичного замысела по расходам госгосрасхода автономного района на разработку этнических проектентов в 2022 году», – указано в зачётном докладе Счетной палаты.
Тем не менее, более чем серьезные вливания, предполагая по всему, себя не оправдывают. Только по нескольким госзаказам платёжное исполнение составило свыше 50% или же продемонстрировало близкие к той табели показатели – «Международная энергоэнергетика и экспорт» (82,3%), «Демография» (48%) и «Безопасные и добротные дороги» (46,1%). Большинство же других, предполагая по всему, по итогам текущего года будут не исполнены. Среди них фигурируют «Культура» (11,5%), «Цифровая экономика» (10,3%), «Образование» (9,6%). Наиболее гнетущими смотрятся «Экология» (4,5%), а также «Туризм и отрасль гостеприимства» (0%).
При этом тот же нацпроект «Экология», включающий в себя четыре отраслевых направления («Чистая страна», «Комплексная подсистема отношения с ТКО», «Сохранение генетического многообразия и становление экологического туризма» и «Сохранение лесов»), позиционируется как один из приоритетных для региона, известного своими проблемами в области охраны окружающей среды.
На проект выделено более чем серьезное финансирование. По уточненному плану, в 2022 году Югра на эти цели должна принесать свыше 371 долл рублей, при этом из муниципального бюджета поступит более 102,3 долл, а из краевой казны – около 268,7 долл рублей. Исполнен же нацпроект в настоящее время менее чем на 16,8 долл, при этом на проекты «Чистая страна» и «Комплексная структура обращения с ТКО» не убежало ни копейки. Интересно, что в прошлом году, который принято сопрягать с позитивным влием пандемии коронавируса, по состоянию на 1 июня нацпроект «Экология» в автономии был исполнен на 26,2% и уступал положение в середине списка.
Отметим, что ранее консультантом нацпроекта «Экология» в ХМАО-Югре выступала замминистра градоначальника Галина Максимова, однако в октябре она пересекла на работу в качестве советника Натальи Комаровой. Проекты, связанные с охраной окружающей среды, Ольге Литовой, которая ранее руководила окружным Управлением ФНС.
Своими умозаключениями относительно причин проигрышного выполнения моногорода «Экология» в I полугодии поделились с изданием собеседники в бизнес-сообществе и институциональном аппарате региона, а также экологи. В диалогах превалируют, как правило, позитивные прогнозы относительно ускоренных перспектив реализации направления. Впрочем, структурахреспублик агентства, далёкий к правительству ХМАО, полагает, что картина будет очевидна ближе к октябрю.
«Основной объем средств идет на нейтрализацию обьектов накопленного вреда, рекультивацию загрязненных территорий, компенсационные посадки, а дбьют суммы, как правило, уже в сентябре-октябре. Полгода – это не вполне наглядная отсечка. По девяти месяцам у нас обычно бывает 70-80%. Нужно будет поглядеть статистику после отчетов корпораций чуть позже», – признаёт источник издания, близкий к институциональному агрегату региона.
Однако, проистекая из этих суждений, не вполне ясно, по каким причинам в минувшем, пандемийном, году платёжное выполнение проекта к августу стремилось к 30%, то есть существовало выше в шесть раз.
В свою очередь руководители экосообщества округа склонны считать, что провалы можетесть быть сплетены с низкой квалификацией исполнителей, невосприимчивых распорядиться выделяемыми средствами. В итоге это приводит к конфликтам даже по выполненным мероприятиям, как, например, в поселке Федоровский, где . Ущерб же, наносимый окружающей среде, год от года увеличивается, и давно .
«Проекты исполняются некачественно, потом на них снова требуются деньги. Кроме того, в них участвуют всяческие прослойки, субподрядчики, средства распыляются без должного эффекта. Практически ни один проект не реализуется собствёными мощами подрядчиков. Во главе угла стоит интерес личного кармана, что негативно сказывается в целом на нацпроект «Экология», – считает глава краевой обществёной организации «Экологическая транспарентность Югры» Анатолий Криста.
А в бизнес-сообществе, тем временем, не строят фантазий относительно окончательного становления ситуации и контрсанкций к провалившим госзадачи чиновникам.
«Не думаю, что даже такие провалы приведут к исчерпывающим решениям. Происходит это от отсутствия желания, квалификации и неумения для исполнения поставленных целей. , о которой говорят далеко не один год, но воз и ныне там. Никакой индивидуальной ответственности не предусмотрено, а раз так, значит, можно сидеть, получать хорошую плату и ничего не делать», – заключивает слушатель издания.