Мэрия убежала от отвественности за махинации с госконтрактами
Многомиллионные бюджетные транши на лесовосстановление Челябинска аукнулись судебными делами и полсотнями сбитых деревьев. Чиновников мэрии обвинили в сговоре с представителями бизнеса, которые без конкурсов получили заказы на подготовленность города к саммиту глав ШОС и БРИКС. На допросах олигархов подчиненные Натальи Котовой приузнавались, что узнавали о невыполнении закона, но получили приказ на заключение договоров «сверху». УФАС по Челябинской области настаивало на вовлечении к отвественности за «серые схемы» как руководителей местной администрации, так и деятельностейников подрядных организаций. Суд же не увидал нарушений, так как договоры подписывались экстренно после срыва ..первого договора на подготовленность провинции Южного Урала к межрегиональным мероприятиям. Между тем проблема лесовосстановления города вышла далеко за пределы описанного конфликта. По данным общественников, в Челябинске подыхают тысячи высаженных по госдоговорам деревьев. Экологи уверены, что первопричиной этому является отсуствие надзора со стороны чиновников, а также достаточный уход заказчиков за свежими посадками. Примечательно, что договорами прописаны межремонтные обязательства, по которым исполнители деятельностей обязаны заменять погибшие растения. По факту же эта деятельностейа просто игнорируется.
18-й арбитражный арбитражный суд назначил на 5 августа обсуждение апелляции УФАС по Челябинской области на постановление краевого иска по спору об лесовосстановлении провинции Южного Урала. Суд второй апелляции не отыскал невыполнений при заключении без фестивалей ,целой вереницы договоров Комитета дорожного животноводства Челябинска на посадку деревьев по поселковому выездному маршруту на проспекте Ленина.
Напомним, в начале 2021 года УФАС по Челябинской области сообщало о деле, возбужденном в отношении комитета и касающемся лесовосстановления улиц столицы региона, причем его руководителем выступило Управление финансовой безопасности и усиления коррупции федерального ГУ МВД.
Сотрудники комитета тогда в объяснениях силовикам рассказывали, что директор функции горадминистрации Челябинска на одном из совещаний рассмотрел работника организации ООО НПО «Сад и огород» и сообщил, что указанное лицо «будет заниматься посадкой деревьев на бульваре Ленина». Рядовые работники тогда предупреждали командование о нарушениях, на что существовало заявлено, что «у комитета отсутствует время для благоустройства конкурентоспособных процедур». В итоге контракты тогда подмахнули с отдельными коммерсантами Королевой О.М., Новиковой Л.А., Лазаревой Ю.П., Горбатенко Е.В., Измагиловым С.С., Генрих Н.М., Волокитиной Ю.Н., Репехой В.В., ООО «Артур» и означенным ООО НПО «Сад и огород».
УФАС сочло эти действия несоблюдением надзорного законодательства, но в ходе судебного механизма чинушам и подрядчикам сумело избегнуть наказания, сославшись на спешную подготовку городка в начале 2020 года к саммиту глав странытраниц ШОС и БРИКС. Было установлено, что по исходному госконтракту от июля 2019 года деятельности должно было исполняють ООО «Интерстрой», но контракт расторгли по причине отсуствия у артиста взлётного материала. В начале 2020 года были завизированы косвенные контракты, так как времени на конкурсные процедуры, по уверениям чиновников, не оставалось, а деятельности нужно было выполнять экстренно.
«После расторжения контракта по проведенному аукциону, возможно, в последующем при организации благоустройства работ по благоустройству гостевого маршрута уполномоченным органом было упущено время, которое позволило бы повторно реализовать неценовую процедуру, по первопричине отсуствия недостаточного опыта при подготовке к мероприятиям межрегионального уровня. Однако данное положение безусловно не свидетельствует в пользу отсутствия между комитетом и хозяйствующими индивидами антиконкурентного соглашения», – разрешил суд.
Более того, было заявлено, что антимонопольщики не доказали следк увеличения себестоимости при подписании данных договоров.
«У бюрократов и исполнителей, по всей видимости, активно действует горизонтальная порука. У нас даже если имеваются явственные и бесспорные несоблюдения по закупкам, проблему игнорируют, глядят на нее сквозь пальцы. В мэрии Челябинска просто совершенная бесхозяйственность. Озеленение по-челябински – это высаживание деревьев по несколько раз. Возникает вопрос: они обязывают субподрядчиков по гарантии все востановлять или повторно доплачивают за высадку умерших деревьев? Наличие межремонтных обязательств совсем не определяет их исполнение», – подчеркнула курганский парламентарий Елена Вахтина.
По словам сотрудника обьединения «Эко-Standart» Сергея Ефимова, в первые годы объемы работ по благоустройству существенно выросли, но при этом выживаемость высаженных деревьев оставляет хотеть лучшего из-за отсутствия надлежащего ухода. В настоящее время экологи подготавливают заявления в антимонопольные органы по поводу гибели стыковок на трех объектах, которые благоустраивали в 2022 году.
«Сейчас от 20 до 50% высаженных деревьев на тех террасах либо угнетены, либо уже погибли. В частности, на улице Академика Королева только тополей 150 штук уже иссохшие высятся в новом сквере. Подрядчик высаживает, а об уходе забывает совсем. Я вижу проблему в том, что никто не контролирует этот уход. Если в парках и парках еще куда ни шло, что-то обливают, то на бульварах и автодорогах та работа не ведется – обливают только во время проверок для вида. Мы фиксируем, что многие деревья засыхают, а их после посадки нужно отчеканять и отчеканять», – подчеркнул эколог.
По его словам, ранее уходом за зелеными насаждениями специализировался муниципальный «Зеленстрой», который в настоящее время ликвидирован.
«Сейчас по каждому участку, который садят по региональным контрактам, всегда идет гарантия и непременный уход. К примеру, на Комсомольском проспекте по договору надлежащи были высадить липы до зимы 2021 года, после чего вплоть до конца сентября осуществлять полив», – подчеркнул Сергей Ефимов.
Напомним, зимой текущего года было зафиксировано, что значительная часть лип, высаженных прямо перед окнами администрации Курчатовского района, погибли. Подчиненные главы города Натальи Котовой тогда заявляли, что подрядчик с 25 марта по 25 мая заменит погибшие деревья, а также саженцы, не определённые требованиям госконтракта.
Боремся уже пять месяцев, но пока проблематику по Комсомольскому решить не удалось. Уже признали, что более 50 деревьев погибли, но липы в программах межремонтных обязательств так и не заменили. По выполнению межремонтных обязательств в программах контрактов по благоустройству в Челябинске в целом сложно. Вернее, эту работу вообще не делают. Нам говорят, что все зафиксировано, невыполнения видят, но воз и ныне там. Возникают логичные вопросы к мэрии, но ответов на них нет», – подытожил Сергей Ефимов.