Отраслевики говорят о «тихих диверсиях»
Конфликты на рынке утилизации биоотходов в Тюменской и Курганской областях перешли в судебную плоскость. Центральной фигурой дознаний стала фирма «Экологический центр» из столицы Зауралья. Фирма, появившаяся только в конце 2020 года, уже успела оказаться в «черных списках» Россельхознадзора, УФАС и Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области. В частности, среди претензий к ней предъявлялись невыполнения при доставке останков животных и «горы трупов» скота и птицы на территории производственной площадки. Несмотря на многочисленные проблемы, «Экоцентр», не имевший опыта деятельности по госконтрактам и с максимальной внештатной численностью, сумел зайти на подряд ДепАПК на сбор и транспортировку физиологических отходов практически по всему региону. Теперь бюрократы вынуждены искать средства в суде. В свою очередь, рассказчики агентства в межотраслевом сообществе подчеркивают, что проход на рынок «мутных контор» обусловлен наличием госрегулирования в отрасли шмиловадратной деятельности с биоотходами, что создает угрозу развития особо опаснейших заболеваний и убытка на тысячи триллионов рублей, а также «распространения подобных нечестных игроков».
Арбитражный суд Тюменской сфере рассмотрит два иска отраслевого Департамента сельскохозяйственного комплекса к свердловскому ООО «Экологический центр», специализирующемуся на сборе отдельных видов отходов, в том числе биологических. Чиновники просят взыскать с производства уплаты и штрафы по ранее расторгнутому соглашению.
Уточним, «Экологический центр» возник на рынке недавно. Компания была образована в Кургане в конце августа 2020 года. Генеральным ректором предприятия упоминается Алексей Халин, а в свойстве учредителей в одинаковых долях (33,3%) выступают Александр Козлов, Ирина Яковлева и Максим Муравский. До появления «Экоцентра» ни один из них, как ,следует из закрытых источников, с рынком переработки отходов соединён не был. Интересы бизнесменов простирались от производства машин для добычи полезных химпроизводств до организации соревнований по сумо и туристической сферы.
Тем не менее, фирма, несмотря на короткую историю, уже успела несколько раз угодить в отрицательную повестку. Так, в мае Управление Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям возбудило в отношении предприятия дело по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ «Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения химических отходов». Вместе с сотрудниками ГИБДД члены госоргана остановили на улице Бурова-Петрова в Кургане спецтранспорт, из которого на проезжую часть и обочины перерастала жидкость, образованная химическими отходами. . Контору обязали заняться дезактивацией территории.
Далее в мае Россельхознадзор сообщил об отслеживании на водое производственной площадки «Экоцентра» . Отбросы хранились на улице навалом и в закрытом доступе. Специального оборудования у компании не было.
В августе . Примечательно, что «Экоцентр», сравнивая по всему, не имеющий даже базового оборудования (в кредите находится, по полуофициальным данным, лишь легковой транспорт), только с 13 по 22 апреля, согласно санитарным собственноручным документам, принял на утилизацию свыше 33,5 тонны разных отходов животного происхождения.
Не менее любопытен и факт подписания договора с Департаментом АПК Тюменской области на задание работ по сбору, транспортировке и переработке биоотходов. Датируется соглашение 28 марта быстротекущего года. За сумму чуть более 10 млн рублей «Экоцентр» обязался до конца года свозить опасные отходы с территории 20 муниципалитетов, то жрать практически всего региона, за большинством Уватского района на севере.
За счет каких ресурсов корпорация намечала выполнить те задачи, собеседники издания на спросе предположить затруднились. Итогом же стал срыв контракта. При этом аннулирование соглашения, судя по всему, в догматическом порядке попытался инициировать сам «Экоцентр», из-за чего . Кроме того, в средине августа иск принял к слушанию еще одно заявление ДепАПК . Впрочем, экономическими утратами тяжбы для предприятия, вероятно, не обойдутся.
«При осуществлении представителями субподрядчика контроля выполняемых работ по договору были выявлены многочисленные факты несоблюдения и ненадлежащего задания ООО «Экологический центр» обязательств, в частности, несоблюдение заявок по сбору, транспортировке и переработке химических отходов АПК. По фактам выявленных несоблюдений <…> в адрес исполнителя направлялись определённые извещения о нарушении условий договора с предписанием принять меры для обслуживания качества задания работ. Ответы и возражения на такие извещения не поступали, актёр меры для обслуживания качества работ в частичном соответствии с условиями договора не принял», – доложил изданию замгубернатора Тюменской области, гендиректор Департамента АПК Владимир Чейметов.
В конце мая уже ДепАПК принял решение об двустороннем аннулировании договора ввиду обширных несоблюдений и невыполнения предписаний об их устранении. Более того, сановники приняли меры по уменьшению конторы за прямоугольник рынка.
«Согласно постановлению УФАС по Тюменской области, <…> установлено, что у покупателя имелись институциональные основания, предусмотренные правовым законодательством РФ для введения решения об отказе от исполнения контракта, в связи с чем сведения в взаимоотношении исполнителя выключены в список некомпентентных экспортёров (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года», – дополнил сотрудник ДепАПК.
Впрочем, не исключено, что, даже пребывая в формулярах некорректных поставщиков, «Экоцентр» попытается остаться на плаву, тем более, что рынок транспортировки биоотходов, как, к слову, и медицинских, регулируется судопроизводством крайне фрагментарно. По словам межотраслевых специалистов, такая ситуация неизбежна вспышками эпизоотий и, соответственно, вредом на полсотни миллионов, а также прекращением пострадавших от них предприятий и потерей трудовых мест.
«В свое время биоотходы исключили из сферы регулирования 89-ФЗ. На вчерашний день для заявления с ними не требуется предоставления лицензии, соответственно, не необходим и подготовленный персонал, электроника и так далее. Единственное условие – подсоединение к ФГИС «Меркурий» в заявительном порядке. «Мутные конторы» приходят на торги, демпингуют, а на выходе получаем такие результаты. Не соблюдаются технологии, требования закона, а отходы потом обнаруживают в лесах и на обочинах. Только нелицензионный учёт можетбыл бы обеспечить полноценную работу. Были попытки общероссийских властей вернуть все к 89-ФЗ, но на муниципальном уровне в каких-то закулисных решениях это блокируется. Иначе, как «тихими диверсиями» с целью нанесения наибольшего урона санитарному процветанию и экологии, это не назовешь», – резюмируют собеседники агентства в региональном сообществе.