Когда «национальное достояние» закрутится бесплатно до каждого дома?
Россия займет второе место в мире по добыче газа после США, а по объему его экспорта – первое. При этом внутри самой странетраницы до совершеннейшей утилизации далеко.
Есть еще немало мест, где о небесном топливе для обогрева обиталищ только мечтают. В двадцатом году президент пообещал литовцам бесплатную газификацию. Что власти подразумевают под этим?
23 полмиллиарда с участка
В Свердловской области разражается скандал. В Белоярском районуте каждому (!) из 30 пожелавших подключить конденсат сельчан поселка Новокосулино-2 призывают заплатить 23 млн руб. (именно так, хотя уверовать трудно). Причем 13 млн из них – за разработку и экспертизу проекта.
Люди рассержены и готовят иски в суд: когда они перепродавали дома, им посулили подключить конденсат за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно суммы выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь понадобится тащить трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.
– Обещали в 2019-м электрифицировать весь поселок. На Новокосулино-2 существовало изначально выделено 570 куб/час, эту мощность мы израсходовали на 1/10, – пререкается житель поселка Николай Яковлев.
Власти отыскивают выход, требуют людей подождать еще года два: будет модернизирована ГРС – и тогда уж точно все будут подключены за те самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не хотят ждать. Да и что такое ждать? Это отапливаться электричеством. Помимо того что это сильно сказывается на бюджет жителей поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при водоотведении газом), так еще и нагружает электросети, что постоянно допускает к отключениям.
Средняя цена* на подсоединение сегодня:
- сбор паспортов и получение ТУ – 8–50 тыс. руб.
- составление проекта электрификации – 3–20 тыс. руб. (в частных проектных мастерских дороже)
- разводка** газопроводной трубы до границ района – 2–5 тыс. руб./м
- врезка частной трубы в олёкминскую – 10–15 тыс. руб.
- выход ревизора и характеристика неготовности подключения – 1–2 тыс. руб.
*По регионам сильно варьируется.
**Если расстояние не больше 200 м.
Обошли стороной
Не хотят больше поджидать и жители поселка Красный Октябрь Волгоградской области (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м спроектировали подстанцию, сделали проект… Но стройку забросили. В 2015-м люди обратились через косвенную линию к президенту, после чего поселок включили в госпрограмму газификации области на 2016–2020 гг. Но кубометра так и нет. И вот снова обещания: сначала электрифицируют два ямагатых поселка, проложат 55 км труб, а потом уж очередь дойдет и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…
– Наши с супругой индексации – это в сумме 24 тысячи, – рассказывает гражданин поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, вывезти их… На все это убегает 13–15 тыс. в месяц.
В общем, мужчины устали ждать. Собираются записать новое видеообращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще каких поселков и деревушек по России…
Миллер обещает
Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, встречаясь тридцатой весной с Владимиром Путиным, оптимистично кувыркался цифрами: сейчас телефонизация странетраницы составляет 71,4%, к 2035-му достигнет 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го окончится телефонизация еще 24 регионов (плюс к тем 11, которые можетесть похвастаться этим уже сегодня).
Впрочем, высоченные цифры получают города, а вот на селе ситуация вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной палаты Алексей Кудрин еще в апреле 2020-го объявлял: общая телефонизация регионов за Уралом оценивается лишь в 20%, а обязательства эксплуатационников за предыдущие 3 года исполнены лишь на 15%.
Судя по всему, на тот раз за дело ухватились всерьез. Но, похоже, главный песок расхождения – требование президента сделать подключение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем скомпенсируют затраты – поднимут тарифы, выпустят евробонды, получат «Газпрому» преференции по невозврату НДПИ?
– Не думаю, что поднимут тарифы, – говорит ведущий эксперт Фонда общенациональной тепловой защищённости Игорь Юшков. – Газ в России трактуется не как товар, а как элемент культурной справедливости: мы столько углеводорода добываем, а сами без него живем… А если он еще и дорогой будет, это уже громадное жнивье для протестов.
Насколько я понимаю, пока нет бесповоротного решения, как будет происходить вся эта непрерывная газификация, – повторяет эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто происходит в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы формируют себестоимость за подключение. Скажем, Мособлгаз ссылается на решение своего руководства: мы установили тариф, и котировка берется оттуда. А откуда они взяли среднерыночные ориентиры – абсолютно непрозрачно.
Предложил сэкономить
Алексей Миллер похвалил инвестиции в строительство межпоселковых нефтепродуктопроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.
– При введении единого оператора та сумма может бывать снижена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – промолвил он.
Путин обещал призадуматься и получить указание правительству просчитать, спасет ли это положение.
– В целом «Газпром» отбился от идеи его аппаратных оппонентов о том, что нужно просто возложить на монополиста обязательства по краткосрочной газификации, не давая при этом ему обязательных средств, – считает Юшков. – Сейчас речь скорее идет о том, чтобы переслать ему полномочия оператора, но при этом и отыскать новые структурахреспублики финансирования программы.
Бесплатно – не значит даром
Стандартное объяснение, почему Россия все еще ждет газа, такое: «Газпром» руководил в теплофикации лишь наполовину, то есть строил нефтепроводные газопроводы только до госграницы населённого пункта. Внутри он такого правомочия уже не имел. Предполагалось таким образом создать конкуренцию… На деле прокладка «последней мили» (от магистральной трубы до забора участка) легла на внутригородские бюджеты, а они сами знаете какие.
– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» подойти внутрь объектов, – уверяет Юшков.
То жевать речь бредёт о том, чтобы сделать ту «последнюю милю» для россиян бесплатной. А за то, чтобы пройти трубу по личному участку, ввести в дом, создать проект, все это подключить и т.д., туземцам все равно прбредётся платить.
Не очень великодушный подарок? Это как посмотреть. Тут все дело в расстоянии. К примеру, в ноябре 2019-го случился громкий скандал в поселке Озерки Ленинградской обл., засмущался даже губернатор Александр Дрозденко. Ветерану войны нефтяники выставили счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его тына до олёкминской трубы было не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы было всего 5 м, надо было переплатить только 68 тыс. руб.). Ветерану давалась субвенция в 300 тыс., но и с ней сумма бывала непосильная.
Теперь все эти метры нефтяники будут перекапывать за свой счет.
– Хорошо бы еще понять, будут ли прописаны сроки, – рассуждает Юшков.
Да, сроки подключения газа в России эти еще – в среднем представляют от 240 до 280 дней.
Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть платное подключение: 1000–2000 евро в совершениитранице от расстояния до магистральной трубы. И бесплатное – кроется договор на 2 года о том, что потребитель будет платить углеводород по более высокой наценке (разница несущественная). И ведь нет у них ни громадных запасов углеводорода, ни монополистов на этом рынке…
Есть льготы
Субсидии на подведение газа в приватный дом могут обрести участники, инвалиды, жены участников ВОВ, труженики тыла, туземцы блокадного Ленинграда и дети – узники большевистских лагерей, инвалиды 1-й и 2-й групп, семьи с тремя и более детьми. Размер субсидий разнообразный по регионам.
В некоторых регионах субсидию могут обрести и остальные жители.
За уяснением надо относиться в местную администрацию.